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实博体育:正是:垄断下的蛋糕如何再分配(图)
  

实博体育12306 网上购票引发的质疑和争议,是全面检讨中国铁路票务制度的契机。如何重新分配垄断下的蛋糕?是改革必须面对的问题,12306只是开始

2.35 亿次访问。 2012年“春节”期间中国铁路需要承载的旅客人数相当于印尼的总人口。

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农村的二元体制和城市化运动的背离,形成了数亿农民工在城乡之间的钟摆运动。

在由铁路、公路和民航组成的运输市场中,公路不适合长途客运,而民航票价相对较高,客运压力集中在铁路上。经过几次重大的铁路提速和客运专线的建设,铁路客运的效率和运量与十多年前相比都有所提高,但与需求仍有差距。

实博体育“春节”期间的“购票难”已成为不得不面对的制约因素。在容量不足的情况下,如何分配有限的票更重要,因为这是一个公平的问题。

购票时间成本太高,“黄牛党”盛行——铁道部作为行业主管部门,对“春节”期间的火车票售卖从来不满意其背后的因素是铁道部对客票销售的垄断,导致销售渠道过于集中和封闭。

从今年“春节”开始,铁道部推出了网上购票,但由于官员的惯常意志和准军事风格,该动作变形并被舆论放大。业内人士认为,解决之道在于打破售票垄断。

——编辑

“春节”,全球一年内最大规模的人口迁移。

据铁道部预测,2012年春节后40天内,中国铁路将完成旅客吞吐量2.35亿人次12306铁道部中国铁路客服中心,其中31.5.8亿人在此期间流动。这意味着铁道部至少要卖出2.35亿张火车票。

在铁路运力紧张的制约下,“黄牛”的普遍存在,与“整晚在售票亭排队,买票时却宣布无票”的购票者的个人感情交织在一起被释放”,让公众感受到火车票的分配充满了不信任。

从2012年春节开始,铁路客票销售进入三管齐下:网络订票、电话订票和实名购票。就购票渠道的多样性和有效性而言,已经处于良性变革的拐点。但在这个转折点,高峰期日均超过10亿人次的流量,让中铁客服中心唯一的网站——(以下简称12306)不堪重负,也引来了用户的投诉。铁道部对此的解释是带宽不足,事前估算不足。

据《财经》记者了解,12306原本是为满足高铁、动车票的线上销售而设计的,预计车流量仅为每天3亿至4亿人次。然而,在春节前夕,铁道部改变初衷,加入普通火车票销售业务,导致日客流量远超设计,高峰人数突破14亿12306铁道部中国铁路客服中心,成为“全球最繁忙”网站”,这也直接导致系统“爆炸”。 12306项目未经招标,由铁道部委托中国铁道科学研究院(以下简称铁科院)完成。

回顾铁路售票的历史,可分为三个阶段:历时百年的硬板票阶段; 1996年开始建设铁路售票订票系统的内网阶段;与2012年春节以来的现阶段。12306、电话订票等新方式大大提高了购票难度,但与大众的预期仍有相当大的差距。

12306 网上购票引发的质疑和争议,是全面检讨中国铁路票务制度的契机。如何重新分配垄断下的蛋糕?是改革必须面对的问题,12306只是利益再分配的开始。

早在1999年,原国家计委、铁道部经济规划院提出的方案,就明确提出要打破火车站对客票销售的独家垄断,允许社会有条件的企业代为行事。作为代理售票业务。

门票分配也是如此。经过十多年的改革,机票制度打破了垄断。在与市场上的电商网站共享门票和信息资源的同时,也让后者分担相应的流量压力,成为票务配送系统。先行者。目前,铁道部已经启动了新一代客票系统的规划设计,下一步还要看铁道部乃至上级的态度。

不能“刷”的票

1月6日,北京旅游者张树良(化名)打电话给熟悉的“黄牛”,想买一张去郑州的机票,却被告知:“现在机票难买了,要涨价600元……”未售出。

张树良不情愿地转向12306。 1月7日至9日,他不断刷新网站页面,却只看到如下提示:“当前访问的用户太多,请稍后再试!” “抱歉!订单已提交,用户过多12306铁道部中国铁路客服中心,请稍后再试。” “系统忙!”

上半年,2011年6月12日,12306开始运营,京津城际列车实现互联网购票。随后的6个月内,京沪高铁、全程动车组、Z字头直达特快、T字头直达特快、学生团票、K字头特快列车等普通互联网车票再次开通.

春节前夕,张树良买票时,12306的网上购票与电话订票一起实现了全路覆盖,实名购票也延伸到了全路网。

但张树良的订票体验并不好。 “页面的刷新率在十分钟到一个小时之间,有时候我登录进了售票页面,突然死机,再次登录后,现有的票都没了。”张树良也尝试拨打12306订票。但很难调用。

他并不是一个人在“战斗”。与此同时,网上和电话预约难、成功率低的抱怨也成为热潮。

今年1月12日,铁道部部长盛光祖在武汉火车站查春运时表示,12306订票网站可以说是“世界第一网站”,“但这个‘世界第一'不值得!”

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2012年春节,1月8日正式开始,2月16日结束,为期40天。据铁道部测算,将有31.58亿人次流经这里,比去年增加9.1%,再创新高。其中,全国铁路将在春节期间发送旅客约7.总人口流动的44%,即约2.35亿人次。

与往年不同,今年铁路春节将全面实行网上购票、电话购票、购票实名制。这些政策出台后,据铁道部网站显示,2011年12月28日,春运车票开始预售。截至1月13日,铁路部门共售出火车票8962万张,比2011年春运期间增长15%。互联网售票997万张,占门票总销量11.1%,电话售票1089万张,占总售票12.2% .

按照11.1%的互联网售票比例,以铁路客运量2.35亿人次计算,2018年铁路网购票人数约为2610万人次。今年春节旅游。这个数字的背后是超过10亿人的日流量。

快点

网络售票、电话售票等的出现,伴随着铁路系统票务改革的发展。

“在 1990 年代中期之前,我们一直在使用可以使用 100 多年的硬纸板票。”铁道部信息化中心原秘书长石炳坤召回《财经》。

硬板车票由铁道部指定的铁路印刷厂集中统一印制,存放在专门的客票库,然后分发到全国各火车站销售渠道。这种方式效率极低,仓储和运营成本高,更重要的是不能有效分配座位。

自1996年以来,铁路售票订票系统由铁路局开发并迅速推广。这一变化源于当时客运市场的竞争。时任铁道部副部长的刘志军当年在讲话中说12306铁道部中国铁路客服中心,1985年至1995年,铁路客运周转量占客运总周转量的比重从54.1%下降到39. 4%,这些差异主要被公路和民航吸收。对此,加强铁路票务营销已提上议事日程。

今年,铁道部部长办公厅决定改革传统售票方式,尽快建成具有中国自主知识产权的铁路客票销售和预订系统。为此,铁道部成立了以刘志军为首的客票制度领导小组。

应客票系统领导小组的要求,以铁道科学院电子计算技术研究所(以下简称电子所)为核心成员的总体设计组,承担了领先于北京交通大学等全国数十所高校的客票系统研发。参加。到1996年8月,近百名科研人员联合推出了车站售票系统统一应用软件1.0版。此后版本不断更新,已完成六次版本升级。

自1996年客票制度建立以来,火车票销售网点在全国主要城市密集发展。以北京为例,自1997年6月开办第一家火车票售票点以来,已达2000多个。

目前,火车票销售已进入第三阶段。铁路系统相关专家表示12306铁道部中国铁路客服中心,此次12306也按计划启动。

不过,一位熟悉铁道部内幕的人士表示,作为12306项目最初设计时的牵头人,刘志军担任铁道部部长时,该项目被“压”了很多年。的铁路。由于利益的巨大纠葛,该项目已经很久没有启动了。

铁道科学院原负责人告诉《财经》记者:“网上购票系统项目是2011年2月刘志军被调查后,铁道部突然下令下令的。接到任务后,铁道科学院要求,网站系统必须发展到2011年6月可以试运行,2012年春节期间可以正式应用。”

三步铁路段将以G开头的高铁票、以D开头的火车票以及以Z、T、K开头的直达、特快、特快列车分批在线售票。 2012年元旦,铁路系统实现“一网”格局,所有客票均纳入网上销售系统。

让铁科院电子所意外的是,12306的初衷是为了满足高铁和动车的售票,但2012年春节过后,铁道部还包括普列等车型。电子所的人都惊呆了。”一位铁科院高层向《财经》记者透露。

实博体育这直接引发了一场意料之外的网购热潮。 “就好像我只做了一双小鞋,但是当我穿上它的时候,一只大脚被塞了进去。”知情人士认为,12360的崩盘在所难免。 .

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